偵查中可以閱卷嗎？被告、律師與羈押案件的閱卷差別

一般刑事案件在偵查中不公開，被告或辯護人通常不能像起訴後一樣全面閱卷；但偵查中的羈押審查是重要例外，辯護人原則上可以檢閱卷證，無辯護人的被告也應以適當方式獲知內容。

為什麼偵查中不能直接看全部卷宗？

《刑事訴訟法》第245條第1項規定：「偵查，不公開之。」偵查階段的目的包括蒐集證據、確認犯罪嫌疑、避免證據被破壞及保護關係人的名譽與隱私，所以卷內資料不會像公開判決一樣讓所有人自由取得。

這裡常見兩個誤解：

1. 請了律師就能立刻下載整份偵查卷：一般偵查程序沒有這樣的全面閱卷權；律師能陪同訊問、筆記與陳述意見，不等於任何時間都能看全部卷證。
2. 不能閱卷就代表完全不能準備：也不對。仍可從傳票、通知書、搜索票、扣押物品目錄、銀行或通訊資料、當事人自己的原始紀錄及每次訊問問題，逐步整理爭點。

真正要先問的是：案件現在是普通警詢或偵查庭、正在進行羈押審查，還是已經起訴進入法院。不同階段的閱卷權完全不同。

警詢或地檢署偵查庭前，律師能做什麼？

依《刑事訴訟法》第245條第2項，辯護人原則上可以在檢察官、檢察事務官、司法警察官或司法警察訊問被告、犯罪嫌疑人時在場，並可筆記及陳述意見。承辦機關若要限制或禁止律師在場，須符合條文列舉事由，並把事由記明筆錄。

在不能全面閱覽偵查卷的情況下，準備工作通常包括：

• 核對通知身分、案由、承辦機關與案號；
• 整理客觀時間軸，不用猜測補空白；
• 保存完整對話、金流、定位、影像與文件原檔；
• 比對搜索票範圍、扣押物品目錄及已知鑑定資料；
• 把「確定知道」「記不清楚」「需要調資料核對」分開；
• 在每次訊問後確認筆錄是否忠實記載。

這些工作不是用想像猜卷內有什麼，而是先把自己能控制、能查證的資料整理好。收到警方通知可先看警局通知書處理步驟；收到地檢署傳票則可看偵查庭流程。

羈押審查為什麼是偵查閱卷的例外？

羈押會直接限制人身自由。為了讓被告能對犯罪嫌疑、逃亡、滅證或勾串風險有效答辯，《刑事訴訟法》第33條之1第1項明文規定，辯護人在偵查中的羈押審查程序，除法律另有規定外，可以檢閱卷宗及證物，並抄錄或攝影。

這項權利有清楚的程序範圍：它是為羈押審查而設，不是因此取得整個偵查階段永久、無限制的公開權。辯護人拿到或得知的證據資料，依同條第2項不得公開、揭露或作非正當目的使用。

如果被告在羈押審查時沒有辯護人，同條第3項要求法院以適當方式使被告獲知卷證內容。法院不能只說「偵查不公開」，就讓被告在不知道羈押依據的情況下答辯。

家人已被聲請羈押時，可另閱讀羈押庭流程、交保與抗告；若已羈押禁見，接見問題見家人被羈押禁見怎麼辦。

羈押閱卷是不是所有資料都一定看得到？

不能概括保證。偵查中的羈押審查雖有閱卷權，但其他法律仍可能就特定資料、證人保護或偵查風險設有限制程序。實際可閱內容、提供方式與時間，須看法院受理的羈押聲請、卷證範圍及有無依法作成的限制。

遇到限制時，重點不是只爭論「我想看全部」，而是確認：

• 被限制的是哪一份或哪一部分證據；
• 法院用什麼法律依據限制；
• 被告是否仍充分知道羈押所依據的具體事實與理由；
• 剩餘資訊是否足以準備有效答辯；
• 是否有相應的救濟方式與期限。

律師閱卷後，也不能把筆錄、個資或偵查資料上傳社群、傳給無關親友，或拿來影響證人。這不只是策略問題，也是《刑事訴訟法》第33條之1第2項的明文義務。

起訴後，閱卷權有什麼改變？

案件起訴後進入審判程序，適用《刑事訴訟法》第33條：

身分	起訴後的原則權限
辯護人	得檢閱卷宗及證物，並抄錄、重製或攝影
被告本人	得預納費用請求卷宗及證物影本
被告經法院許可	在確保卷證安全下，可能直接檢閱

法院仍可對與被訴事實無關、可能妨害另案偵查、涉及當事人或第三人隱私、業務秘密等內容作適當限制；對法定限制原則上可以抗告。取得卷證的人也不得作非正當目的使用。

因此，「起訴後可以閱卷」不等於任何人都能把卷宗任意帶走或公開。正確用途是核對起訴事實、證據能力、證明力、供述矛盾與待調查證據，據此準備答辯。收到起訴書後的完整順序，可看收到起訴書怎麼辦。

被告本人與律師的閱卷權為什麼不完全一樣？

法律同時考量防禦權、卷證安全、偵查利益、個資與第三人隱私。律師受專業倫理與保密義務拘束，程序上可以直接檢閱、抄錄、重製或攝影；被告本人則依程序取得影本，或經法院許可後檢閱。

這不表示被告不能知道指控內容，而是取得方式不同。實務準備時，律師需要把卷證轉化成被告能逐項核對的問題，例如：

• 哪段筆錄不是本人原意；
• 哪筆金流與指控時間對不上；
• 哪個證人的說法是親身經歷，哪部分只是轉述；
• 哪份數位資料缺少來源、完整性或前後文；
• 還需要調取哪些客觀資料才能驗證。

閱卷的價值不在頁數，而在能否把待證命題、支持證據、反證與缺口清楚對應。

還不能閱卷時，最安全的準備順序是什麼？

1. 確認程序身分：證人、犯罪嫌疑人或被告的權利與風險不同。
2. 保存而不加工證據：保留原始裝置、完整對話與檔案 metadata，不刪除、不剪貼成只有單方有利的版本。
3. 寫客觀時間軸：只寫確定事件與資料來源；不確定處明確標記。
4. 核對自己做過的筆錄：不要為了追求一致而補出新的故事；記憶不清就如實說明。
5. 列出需調查的證據：銀行、監視器、通聯、登入紀錄、定位、證人等，說明各自要證明什麼。
6. 避免接觸關係人對口供：可能增加勾串或湮滅證據疑慮，尤其在羈押風險案件。

本文依據哪些官方法源？

本文於2026年10月4日依全國法規資料庫現行條文獨立研究撰寫，未使用案件個資或未公開卷證：

• 《刑事訴訟法》第33條：審判中的辯護人及被告閱卷權
• 《刑事訴訟法》第33條之1：偵查中羈押審查閱卷
• 《刑事訴訟法》第245條：偵查不公開與辯護人在場
• 《刑事訴訟閱卷規則》

本文是一般刑事程序資訊，不能取代律師依通知書、羈押聲請書、起訴書、實際卷證與法院限制內容所作的法律意見，也不保證取得特定卷證、交保或其他結果。台中或嘉義案件可參考台中總所、嘉義分所及張榮成律師介紹。